广西：保护环境 桂林经济在青山碧水间飞起
来源： 四川新闻网 作者：刘世方 日期： 2005-6-17 10:34:34
浙江园林网6月17日消息: 在一些人眼中，似乎经济的发展和环境的保护，天生就是一对冤家：要发展经济，环境的破坏在所难免；要保护好环境，经济的发展难免缩手缩脚。
桂林作为中外著名的旅游城市，其环境保护就更加受到人们的“青睐”。在环保方面哪怕有一点“风吹草动”，都会成为众多媒体的重要新闻。那么，桂林在环境保护和经济的发展上，是以怎样的姿态展示在世人面前的呢？
为科学发展观作注脚
先说桂林的经济。桂林市的国民生产总值，1995年为196亿元，到2004年桂林实现了经济发展“三突破”的目标，全市经济保持了强劲的发展态势，全年实现生产总值已达到450亿元，是近6年来增幅最高的一年；完成财政收入42.74亿元，同比增长15.4%，增幅为近３年最高；完成全社会固定资产投资146.82亿元，同比增长32.2%，增幅创6年来新高。第一、二、三产业增加值的比例为25.9:36.9:37.2，第二产业与2002年相比提高了6个百分点，产业结构更趋合理。粮食总产量实现5年来首次增长。经济的发展也增加了就业的机会。2004年新增城镇就业人数3.58万人，1.41万名下岗失业人员实现了再就业。
再说环境，连续四年，在全国重点城市环境综合整治定量考核中获得第一。漓江的水质基本达到国家地面水二类的标准。2004年初，桂林市获得“国家园林城市”称号；2005年初，桂林通过国家环境保护模范城市的考核验收，成为广西第一个国家环保模范城市。全国爱卫会的专家在桂林考察时，看到桂林城市的漓江水如此清澈，他感慨地说，实在太难得了，中国恐怕还只有拉萨能做到这样。去年，全国进行了城市区域声和交通声两项考评，桂林都进入了前十名，成为全国屈指可数的“双十佳”的城市。
桂林用自己的行动，对科学的发展观作了最好的说明。
“环保”并非纸上谈兵
因为“环保第一审批权”，所以人们都说环保是“老大”。只要环保这第一关过不了，再好的项目，再赚钱的项目，也只能是“纸上谈兵”。
“谁不想赚钱？但是要以破坏环境为代价，那是绝不允许的。”市环保局的一位领导说。2004年,在桂林市完成对环境有影响的767个建设项目环保审批中，对不符合环保法规要求的70多个工业项目、60多个三产项目实行了否决，约占总数的16%。
去年7月，全市开始了矿山生态环境保护专项整治。近475个大小矿山受到了检查，其中24家被责令补办环保审批手续，26家被限期完成治理，18家被停产整治，9家违法企业被取缔严惩，7名相关责任人受到了处理。有力的手段，打击了违法分子，遏制了破坏环境的违法行为。
近两年来，桂林市环保部门共完成审批建设项目1987个，否决不符合条件项目412个，建设项目环境影响评价执行率达到100%。
如今，桂林市已全面规范了排污许可证管理制度。去年市级环保部门办理了1031个企业的排污许可证，将2300多家企事业单位纳入了排污许可证管理范围。
帮企业治污
经济不发展不行，发展经济只靠发展旅游也不行。事实上，闻名遐迩的桂林旅游业，还不能足以支撑全市的经济。一年接待中外游客上千万人，旅游总收入只是50亿元，只占全市GDP总量的7%。
市委书记莫永清、市长王跃飞多次在不同的场合讲到，桂林不允许有污染的工业，但我们可以多发展无污染的高新技术产业。同时我们的环境搞好了，提高了城市品位，不仅能吸引更多的中外游客，也能吸引更多的投资者来桂投资。对于有污染的企业，当然不许它上马，形成新的污染源。但在进行环境保护时，也不是一听说企业有污染就简单封杀了事。只要解决了污染的问题，就可以帮助企业上马和发展。该市环保局结合桂林实际，依照国家相关法律，在桂林市经济社会发展上，提供了决策技术参考意见，并为高新区、苏桥工业园、铁山园项目的入园建设，苏桥电厂、汇源果汁等重大项目，提供了环保法规和技术决策依据。从而为这些项目的实施，提供了保证。
对于出现了污染的企业，市环保局就帮企业想办法解决问题，想办法“救活”企业，扶持企业健康发展。荔浦纸厂曾因为偷排污水受到环保部门的处罚，但环保部门与该厂没有成为冤家，而是成了朋友。市环保局用污染治理资金支持该厂治理回收废液中的纯碱，仅此一项，该厂一年就可获纯利近2000万元。
绿水青山披金辉
如今，桂林的城市绿化覆盖率达到近40%，绿地率为36.3%，人均公园绿地面积8.9平方米。这三项指标在全国都是先进水平。仅去年一年的时间里，桂林就新增绿地面积14.5万平方米。
生活在桂林的人是幸福的。城市环境空气质量优良率达到了100%，一级天数多达289天，二级76天，这在全国极为少有。饮用水源水质达标率99.1%，城市水域功能区水质达标率100%。
伴着山清水秀一片蓝天，桂林的经济在健康快速地发展着，这是桂林人的骄傲,桂林人正为之继续努力。
编辑：七子花
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